І. ОБСЯГ РОБОТИ ,  НАДХОДЖЕННЯ СПРАВ ТА НАВАНТАЖЕННЯ НА СУДДІВ.

1.     Динаміка надходження справ та матеріалів на розгляд районного суду.

            В провадженні Тростянецького  районного суду протягом 2015 року знаходилось 1578 справ та матеріалів кримінального, цивільного, адміністративного судочинства та справ про адміністративні правопорушення.

Суддями Тростянецького районного суду розглянуто 1454 справи та матеріалів усіх категорій, з них: 363 кримінального судочинства за КПК України 2012 року, 2 кримінальні справи за КПК 1960 року, 535 цивільного судочинства, зокрема: 473 позовного провадження, 46 окремого провадження, 16 наказного провадження, 28 справ в порядку адміністративного судочинства, 526 справ про адміністративні правопорушення (зокрема з яких 112 справ були повернуті протягом року).

Залишок не розглянутих справ та матеріалів на початок 2016 року склав 124 справ та матеріалів усіх видів судочинства.

2.     Кримінальні справи та кримінальні провадження.

Загальні показники кримінального судочинства згідно КПК України від 20.11.2012 року.

Проаналізувавши дану таблицю, слід зробити висновок, що серед кримінальних проваджень згідно КПК України 2012 року  переважну більшість складають злочини проти власності, злочини проти життя та здоров'я особи, а саме умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження та злочини у сфері обігу наркотичних засобів. Аналіз справ про злочини проти власності вказує на те, що здебільшого від злочинних посягань потерпає приватна власність.

Слід зазначити, що в переважній більшості особи притягуються до відповідальності за вчинення злочину двома або більше особами, повторно з проникненням в приміщення чи інше сховище. Разом з тим, така кваліфікуюча ознака як спричинення значної шкоди потерпілому зустрічається рідко, в переважній більшості відбувається викрадення майна в невеликих розмірах, особливо це стосується приватної власності.

В більшості випадків особи притягуються до кримінальної відповідальності за зберігання наркотичних засобів без мети збуту. Мотивами злочинів в основному є матеріальна скрута та неможливість знайти роботу. Підсудні по даній категорії справ, як правило не працюють та не навчаються.

Оцінка показників віку осіб, які вчиняють кримінальні злочини

Як свідчить вище наведена таблиця протягом 2015 року переважну більшість особи вчиняють злочини кримінальні правопорушення у віці від 30 до 50 років. Згідно статистичних даних Тростянецьким районним судом Вінницької області засуджено за злочини 71 особу, зокрема: 7 осіб за злочини невеликої тяжкості, 43 особи середньої тяжкості, 21 особу за тяжкі злочини. Із загальної кількості засуджених осіб 69 являються громадянами України, 1 особа громадянином республіки Молдова, 1 особа громадянином Російської федерації.

Тростянецьким районним судом також протягом звітного періоду з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року засуджено 4 неповнолітні особи три з яких вчинили кримінальні правопорушення у віці від 16-18 років та 1 неповнолітній у віці від 14-16 років.

3. Загальні показники цивільного судочинства та їх характеристика.

           В Тростянецькому районному суді на кінець 2015 року в залишку перебуває 87 цивільних справ, що становить 1,8 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні. Причинами відкладення розгляду цивільних справ були: неявка однієї з сторін по справі, неявка представників, свідків, неявка інших учасників судового процесу.

Кількість справ розглянутих у 2015 році із фіксуванням судового процесу технічними засобами  становить 245 справ.

Основними категоріями цивільних справ по яких подавались позовні заяви до Тростянецького районного суду Вінницької області є: справи про розірвання шлюбу та стягнення аліментів, спори про спадкове право, спори що виникають із договорів найму (оренди), позики або кредиту банківського вкладу.

Також судом протягом 2015 року розглянуто 3 цивільні справи окремого провадження про усиновлення за участі народних засідателів по яких винесено рішення про усиновлення чотирьох дітей. Протягом звітного періоду судом видано 16 наказів про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, телекомунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості  17667 грн.

Адміністративнне судочинство

        Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

         Протягом 2015 року на розгляді суду перебувало 30 адміністративних справ та  матеріалів  із них 28 справ розглянуто та 2 справи склали залишок не розглянутих на кінець звітного періоду по категоріях (відповідно до звіту форми 2-А за 2015 рік).

Загальні показники справ про адміністративні правопорушення за вчиненими проступками.

          В провадженні Тростянецького районного суду Вінницької області перебувало 534 справи про адміністративні правопорушення, з них 8 справ склали залишок не розглянутих справ на кінець 2015 року, Серед справ про адміністративні правопорушення переважну більшість складають справи про порушення Правил дорожнього руху.

         За результатами судового розгляду суддями Тростянецького районного розглянуто 526 справ.

         До адміністративної відповідальності особи притягались за такими видами адміністративних стягнень:

         штраф – 211 справ, на суму 385 716 грн. з яких добровільно сплачено 267 337 грн.

         адміністративний арешт - 66 справ;

         громадські роботи –  31 справа;

         позбавлення спеціального права – 17;

         оплатне вилучення предмета – 3;

         конфіскація предмета, грошей – 7;

         попередження – 7;

         закрито провадження – 76

Оцінка питомої ваги від загальної кількості розглянутих справ

5. Навантаження справ і матеріалів на одного суддю Тростянецького районного суду в  2015 р.  

Найпоширенішими категоріями надходження справ до суду в 2015 році є:

-    по кримінальних справах - ст.ст. 121-122, 185,  309, 164 КК України;

- по цивільних справах – спори, що виникають із сімейних правовідносин; спори про спадкове право, спори, що виникають із договорів; справи окремого провадження;

-  по справах про адміністративні правопорушення – ст.ст. 130, 124,163-1, 173-2, 178, 184, 187, КУпАП.

Навантаження між суддями Тростянецького районного суду розподілено  рівномірно.

           В порівняні з 2014 роком навантаження по всім категоріям справ зменшилось.

       В звітному періоді Тростянецьким районним судом розглянуто по суті 4 кримінальні справи відносно неповнолітніх по відношенню до 4 осіб в тому числі з винесенням вироку.

Неповнолітні на момент вчинення злочинів в основному ніде не працювали і не навчались.

При розгляді судом зазначеної категорії справ, судами крім обставин, що підлягають доказуванню в кримінальній справі досліджувались додатково обставини, що підлягають встановленню в справах про злочини неповнолітніх ( ст. 485 КПК України). При розгляді справ судом забезпечувався захист прав неповнолітніх підсудних, своєчасно повідомлялись і притягувались до участі у справах представники кримінальної міліції у справах неповнолітніх Тростянецького РВ УМВС України у Вінницькій області та представники служби у справах неповнолітніх Тростянецької райдержадміністрації, законні представники неповнолітніх підсудних.

Всі вироки по справах щодо неповнолітніх, постановлені з дотриманням правил, передбачених ст.ст. 484-497 КПК України. Крім загальних засад призначення покарання і обставин, які пом'якшують і обтяжують покарання, судом враховувались також умови життя та виховання неповнолітнього, вплив дорослих, рівень розвитку та інші особливості особи неповнолітнього, а також те, що покарання винних неповнолітніх особливою мірою повинно бути підпорядкованим меті їх виправлення і перевиховання, запобіганню вчиненню нових злочинів.

З проблемних питань, які виникали під час розгляду в суді справ даної категорії, є те, що не завжди на виклики суду з'являлись представники служби у справах дітей Тростянецької райдержадміністрації.

Протягом 2015 року Тростянецьким районним судом було направлено 2 кримінальні справи для проведення додаткового (досудового) розслідування в порядку КПК України 1960 року.

Зокрема, як свідчить проведений аналіз, причинами направлення справ на додаткове розслідування є виявлені в ході судового розгляду неповнота та неправильність досудового слідства, коли не були допитані певні особи, не були витребувані і досліджені документи, речові та інші докази для підтвердження чи спростування обставин, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, були неправильно застосовані чи безпідставно не застосовані норми кримінально процесуального закону.

Особливе занепокоєння викликає неякісне розслідування кримінальних справ за ст. ч. 2 ст. 307, ст. 365 ч.2, ст. 366 ч.1 КК України. Слідство проводиться в неповному обсязі, поверхово, не досліджуються обставини, які мають істотне значення для правильного вирішення справи та доведення причетності певної особи до вчинення злочину відповідно вимогам ст. 22,64 КПК України 1960 року. Під час проведення досудового слідства мали місце порушення вимог кримінально - процесуального закону, які не можна було усунути в судовому засіданні.

Тростянецьким районним судом протягом 2015 року розглянуто 156 клопотання  слідчого або прокурора згідно КПК України (2012 року), зокрема:

 - тримання під вартою 4;

 - про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи - 3;

 - про обрання запобіжного заходу у особистого зобов’язання 12;

 - домашній арешт -1;

- арешт майна – 4;

- скасування запобіжного заходу – 2;

- особисте зобов’язання -11;

 - про тимчасовий доступ до речей і документів 127 в тому числі 116 задоволено.

Судом  направляються нагадування, контролюється своєчасність і повнота виконання окремих ухвал, постанов і реагувань на випадки формального ставлення до їх розгляду тими посадовими особами, організаціями яким вони направлені. Однак є ряд випадків неналежного виконання окремих ухвал та постанов суду надісланих керівництву відповідних структур.

           Конфіскація майна застосована відносно 2 осіб. Випадків не застосування конфіскації майна де передбачено законодавством в Тростянецькому районному суді Вінницької області  не виявлено.

Звернення судових рішень до виконання

За даний період випадків порушення строків звернення судових рішень до виконання допущено не було.

Судові рішення при наявності заяв стягувачів передаються на виконання в строки, передбачені ст.ст. 404 КПК України , 368 ЦПК України, 258 КАС України, ст. 299 , 307 КУпАП.

Порушень строків звернення до виконання вироків по кримінальним справам  та провадженням не встановлено.

Дані, щодо виконавчих документів виданих судом протягом першого півріччя 2013  року.

Із загальної кількості розглянутих справ  на виконання в ДВС та ДФС України  передані виконавчі листи по таким категоріям справ:

-         про конфіскацію майна засуджених - 2 виконавчі листи;

-          про стягнення аліментів - 67 виконавчих  листа;

-          щодо трудових спорів - 2 виконавчих листа;

-          про стягнення судового збору - 270 виконавчих листів;

-         інші стягнення на користь держави -35 виконавчих листи .

-          по адміністративним правопорушенням -63 виконавчі листи;

-          про відшкодування матеріальних збитків 10 виконавчих листів.

Виконання рішень.

Протягом  першого півріччя 2013 року Тростянецьким районним судом видано на примусове виконання Державній виконавчій службі Тростянецького районного управління юстиції 264 документа.

Виконавчі листи про стягнення штрафів виписуються відповідно до ст.ст. 401,402,404 КПК України.

Відшкодовані суми, в злочинах проти приватної власності  переважно відшкодовуються суми на стадіях досудового слідства чи дізнання, а також на стадії судового розгляду до постановлення судового рішення.

По цивільним справам рішення звертаються до виконання відповідно до ст. 368 ЦК України, порушень строків звернення до виконання рішень не виявлено.

Причинами невиконання судових рішень та повернення їх стягувану без виконання є невірно вказаною адреса боржника, відсутність коштів та майна, на яке можна було б звернути стягнення, перебування боржника в розшуку, тощо.

Подань та повідомлень, надісланих у прокуратуру в порядку ст. 97 КПК України щодо невиконання судових рішень за звітний період не було.

Державні виконавці та інші посадові особи органів ДВС за порушення закону під час виконання судових рішень, до кримінальної відповідальності не притягувались.

Штатна укомплектованість суддівського корпусу станом на 01.07.2013 року 

Кількість суддів за штатом в Тростянецькому районному суді становить 4 чоловіки, голова суду Савченко С.М., суддя Волошин І.А, суддя Костюк Г.М. 1 посада судді вакантна.

В Тростянецькому  районному суді працює, двоє суддів яких  обрано на посаду судді безстроково, та один суддя призначена вперше. Загальний стаж серед суддів Тростянецького районного суду становить:

Заходи вжиті місцевим судом для

підвищення рівня здійснення судочинства

Тростянецьким районним судом вживаються заходи щодо поліпшення стану здійснення судочинства, зокрема для цього складається план роботи суду на перше та друге півріччя,  проводяться оперативні наради (збори) працівників суду на яких обговорюються стан розгляду судом усіх категорій справ та робота канцелярії суду по веденню справ, журналів, обліково-статистичних карток; обговорюються причини скасувань та відмін судових рішень, вказуються на відповідні недоліки при винесенні таких рішень тощо.

В 2015 році ТУ ДСАУ в Вінницькій області було проведено перевірку стану роботи Тростянецького районного суду Вінницької області під час якої було виявлено помилки та не дотримання Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах та апеляційних судах, не дотримання положення про автоматизовану систему документообігу КП Д-3 про, що було проведено оперативну нараду керівника апарату суду Куцак Т.П. та працівників суду.

            В 2016 році потрібно активізувати проведення право-освітньої і роз’яснювальної роботи в ЗМІ  по роз’ясненню чинного законодавства та роботі суду.

        В планах роботи Тростянецького районного суду на 2015 рік були заплановані та постійно проводились наради голови суду Савченка С.М. керівника апарату суду Куцак Т.П., заступника керівника апарату Марчук С.О., з працівниками апарату суду та суддями  на яких обговорювались причини скасування, змін судових рішень, проходило ознайомлення з новим чинним законодавством України, матеріалами судової практики Верховного та апеляційного суду Вінницької області, Вищого адміністративного суду України, Вінницького апеляційного адміністративного суду, аналізувалась та узагальнювалась судова практика розгляду окремих категорій справ, суддями  обговорювалися окремі рішення Європейського суду, що позитивно впливають на підвищення рівня здійснення судочинства в суді.

Аналізи судової статистики та узагальнення судової практики постійно розглядаються на оперативних нарадах голови суду, що дає змогу оперативно та ефективно впливати на стан здійснення судочинства в суді, щоб при потребі ефективно коректувати роботу суду.

Висновки:

Судді Тростянецького районного суду належним чином виконують свої функціональні обов’язки, не порушують норм чинного законодавства України та в повній мірі здійснюють захист конституційних прав і свобод людини.

Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства на 2016 рік.

1.  Доцільно обговорити аналіз на оперативній нараді працівників суду.

2. Обговорити даний аналіз на зборах суддів.

3. Опублікувати на  веб-сайті Тростянецького районного суду  веб-порталі Судова влада України, направити апеляційному суду Вінницької області.

4. Періодично обговорювати питання щодо практики застосування законодавства окремих категорій справ, а також практики Європейського суду з прав людини на нарадах суддів Тростянецького районного суду.

Голова суду                                                                                  С.М. Савченко

Вик. консультант суду

О. А. Лошак  тел.( 04343) 2-24-52